MEERJARENBEGROTING 2019-2022

Milieu

1.1 De uitstoot van CO2 is in Apeldoorn met 25% verminderd

Wij willen de CO2 uitstoot van Apeldoorn in 2022/2023 verminderd hebben met 25% (ten opzichte van 2014). Dit doel is in lijn met de door de gemeenteraad gekozen koers voor energietransitie 'versnelling plus' en sluit naadloos aan op de doelstelling voor energietransitie in de Cleantech Agenda van de regio. Heel concreet betekent het dat we in Apeldoorn tussen 2014 en 2022/2023 290 kton CO2 minder willen uitstoten. De energietransitie vraagt forse inspanningen en investeringen van bewoners, bedrijven en de gemeente zelf. Daarnaast komen er wettelijke taken op ons af, zoals de ontwikkeling van warmtevisies en regionale energiestrategieën. Tot slot ontkomen we er niet aan om in onze gemeente meer duurzame energie op te wekken en zullen we hierin ruimtelijke keuzes moeten maken.

 

Als gemeente draaien we in samenwerking met onze bewoners en bedrijven de komende jaren aan de volgende knoppen. Prestaties 1.1.1 tot en met 1.1.5 zijn gerelateerd aan bewoners, prestaties 1.1.6 tot en met 1.1.8 aan bedrijven en prestaties 1.1.9 tot en met 1.1.11 aan de gemeente zelf. Prestaties 1.1.13 tot en met 1.1.16 hebben in het algemeen betrekking op duurzame energie opwekking.

Prestaties

1.1.1 Van warmtekans naar warmtevisies en -plannen

Het uitwerken van de Apeldoornse warmtekansenkaart in warmtevisies voor de wijken in Apeldoorn. Deze warmtevisies worden voor zover mogelijk parallel ontwikkeld aan de definitieve Regionale Energiestrategie (RES) voor de Cleantech Regio (gereed 2019).

 

1.1.10 Openbare verlichting vervangen door LED-verlichting

Het vervangen van de openbare verlichting door LED-verlichting (tot 2023 jaarlijks gemiddeld circa 200 armaturen langs de hoofdwegen en 750 armaturen in De Maten).

1.1.11 Betere score quick scan duurzaamheid eigen vervoer

De inkoop van vervoer (eigen wagenpark en doelgroepenvervoer) scoort minimaal een 7.5 in de quick scan duurzaamheid Nederlandse gemeenten (ten opzichte van 5,9 in 2018).

1.1.12 Prestaties mobiliteit

Zie voor de prestaties voor mobiliteit, de doelstelling schoner en stiller bij programma 3.

1.1.13 Zonnepanelen

De Taskforce Zonne-energie is goed op weg. In 2020 is 36 MWp zonnepanelen in Apeldoorn gerealiseerd.

1.1.14 Kader en pilots zonnevelden

Het kader en de pilots zonnevelden zijn in 2019 gereed. De pilotlocaties zonnevelden, waaronder de twee gemeentelijke zonnevelden, Ecofactorij en Kieveen, zijn in 2020 opgeleverd.

1.1.15 Onderzoek geothermie

Het seismologisch onderzoek naar geothermie is in 2019 afgerond, in samenwerking met de papierindustrie, de provincie Gelderland en de gemeente Brummen.

1.1.16 Ruimtelijke verkenning voor grootschalige energie-opwekking (wind)

Het afronden van de ruimtelijke verkenning van duurzame grootschalige energie-opwekking in Apeldoorn als input voor de omgevingsvisie en regionale energiestrategie (waaronder de raadsopdracht windenergie).

1.1.2 Duizend woningen aardgasloos

Het aardgasloos maken van 1.000 woningen in 2022 (resultaat van de vier proeftuinen uit de wijk van de toekomst: De Maten, De Parken, Loenen en Kerschoten).

1.1.3 Opstellen van een transitie-exploitatie voor de Maten (10.000 woningen)

Het maken van een transitie-exploitatie (TREX) voor De Maten voor opschaling naar 10.000 woningen in De Maten als onderdeel van de 40.000 woningen in de regio en Zwolle (Transform, TREX gereed 2019).

1.1.4 'Energiek wonen – winkel’

Er komt een ‘energiek wonen- winkel’ op een zichtlocatie. Er zal een 'bedrijfsleider' worden aangesteld voor deze 'winkel'.

1.1.5 Beoordelen bestaande omgevingsvergunningen op mogelijkheden voor gasloos

In 2018 en 2019 checken we alle verleende omgevingsvergunningen om te kijken of we in gesprek met de initiatiefnemer kunnen kijken of er toch nog een gasloze woning gebouwd kan worden (wet aardgasloos).

1.1.6 Bezoeken (informeren, adviseren en stimuleren) bedrijven

Het jaarlijks uitvoeren van circa 150 bezoeken bij bedrijven en instellingen die aangemerkt zijn als zogenaamde grootverbruikers van energie (> 50.000 KWh en/of 30.000 m3 gas) met als doel het informeren, adviseren en stimuleren van bedrijven over het energiezuiniger maken van hun bedrijf en toekomstige maatregelen vanuit het Rijk.

1.1.7 Energiefonds Apeldoorn

Het financieren van de energietransitie van bedrijven via het Energiefonds Apeldoorn. In 2018 is het fonds operationeel geworden en is de fondsmanager gestart. Het doel van het fonds is het uitlenen van gelden voor een revolverend fonds van in het begin € 1 miljoen en uitgroeiende tot € 10 miljoen in vier jaar tijd (2022).

1.1.8 Projecten duurzaamheid voor koplopers

We steken de komende 4 jaar tijd en energie in projecten van bedrijven die koploper willen zijn in duurzaamheid (Remmende Treinen, Energiekoplopers Apeldoorn Epe, Power to Gas Remeha).

1.1.9 Gemeentelijk vastgoed energieneutraal, waar mogelijk energie opwekkend

Het gemeentelijk vastgoed maken we energieneutraal en waar mogelijk energieopwekkend zoals Werkgebouw Noord (collegeperiode).

Nieuwe ontwikkelingen

Koploper worden in zon-op-dak

Wij willen koploper worden in zon-op-dak. In 2019 wordt onderzocht wat dit betekent en wordt een voorstel voorbereid hoe deze ambitie kan worden gehaald.  

 

Ambitie

 

Benodigd budget

Betreft een ontwikkeling die zich in de onderzoeksfase bevindt. De inzet wordt vanuit de reguliere fte begroting betaald. Benodigd budget is € 0.

Stimulans warmtetransitie particuliere woningen

Deze bestuursperiode is de periode waarin Apeldoorn start met van het aardgas afgaan. Voor de bestaande bouw investeren we fors in informatie en voorlichting aan bedrijven en particulieren over isolatie, zonnecollectoren en vervanging van installatietechniek. Ook zullen we keuzes maken over de toekomstige warmtevoorziening per buurt/wijk. Dit zal intensieve samenwerking betekenen tussen verbonden partijen, zoals Liander, corporaties en huiseigenaren. Per straat/buurt zal een concreet omschakelplan gemaakt moeten worden. De overgang naar aardgasloos zal pas dan voor het gros van de Apeldoorners tastbaar en concreet worden. Voor de uitvoering hiervan nemen wij nu een werkbudget op.

Ambitie

 

Benodigd budget

Structureel € 250.000 budget per jaar beschikbaar. In 2019 wordt vanuit dit budget € 30.000 beschikbaar gesteld voor project binnenstad aardgasloos.

Warmtebedrijf Parelhoender

Het warmtebedrijf “Parelhoender”, eigendom van de gemeente, heeft in de huidige opzet geen toekomst. U bent daarover op 27 december 2017 en op 18 april 2018 geïnformeerd.

De bewoners hebben inmiddels hun voorkeur uitgesproken voor een vervangende warmtebron, waarbij wij de bewoners, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad, een financieel voorstel hebben gedaan. Het resultaat is dat eind 2019 36 woningen klaar zijn voor de aardgasloze toekomst en de gemeente geen verdere verplichtingen aan de bewoners heeft (finale kwijting). Het project moet worden aanbesteed en juridisch goed worden afgehecht.

Ambitie

 

Benodigd budget

Met de ontvlechting van het Warmtebedrijf Parelhoender is een bedrag tussen € 600.000 en € 900.000 gemoeid. Het uiteindelijke benodigde bedrag is pas bekend na de aanbesteding. Een deel van de dekking ter grootte van € 200.000 is gevonden in de reserve Gebiedsgericht grondwater beheer Apeldoorn. Hieruit worden ook de onderzoekskosten gedekt. Daarnaast is het voorstel dat bewoners op basis van een 5 jarige betalingsregeling 50% van de kosten voor de nieuwe warmtepomp voor hun rekening nemen (het gaat dan om een totaal bedrag van ongeveer € 100.000). Tevens worden er subsidiemogelijkheden onderzocht die nog eens € 100.000 euro kunnen opleveren.

De totale jaarlijkse lasten bedragen € 17.000 (€ 37.000 kapitaallasten minus bijdrage van de bewoners € 20.000).