De kwaliteit van de openbare ruimte wordt voor een belangrijk deel bepaald door de aanwezige verkeersstructuren. Met de fiets, het openbaar vervoer en de auto moet iedereen zich veilig, (waar nodig) snel en betaalbaar kunnen verplaatsen. Er wordt flink geïnvesteerd op dit vlak. Om de gevolgen voor de ruimte en het leefmilieu zo klein mogelijk te houden wordt ingezet op slimme, duurzame en innovatieve oplossingen. De vastgestelde verkeersvisie 2016-2030 is het onderliggende kader.

(NB. De doelen wijken af van die in de vorige MPB’s. Om de doelen goed te kunnen monitoren, wordt er op dit moment gewerkt aan een aantal aanvullende effectindicatoren. Voor deze MPB wordt nog uitgegaan van de effectindicatoren uit de vorige MPB’s, die overigens van kracht blijven.)

Benodigd budget – nieuwe ontwikkelingen:

Een aantal voorstellen voor nieuwe ontwikkelingen in de MPB heeft betrekking op deze hoofddoelstelling. We vatten die hier samen omdat de budgetten verdeeld zijn over een aantal doelstellingen. Het gaat om de volgende nieuwe ontwikkelingen:

• Infrastructuur voor fiets en auto: we stellen voor om hier in 2019 € 2,875 miljoen te investeren en hiervoor een krediet beschikbaar te stellen. De kapitaallasten bedragen met ingang van 2020 € 114.000.
  Deze nieuwe ontwikkeling wordt samen met de budgetten en investeringen toegelicht in de doelstelling 1.3 “Iedereen moet veilig kunnen deelnemen aan het verkeer (Veiliger)” en doelstelling 1.4 “Schoner en stiller verkeer in stad en omgeving (Schoner)”.
• Impuls schone duurzame mobiliteit (verkeersvisie 2016-2030): we stellen voor om hiervoor in 2019 € 125.000, in 2020 € 185.000 en daarna structureel € 60.000 beschikbaar te stellen.
  De toelichting op deze lasten komt terug in de doelen 1.2 bij "Extra bewaakte fietsenstallingen" en 1.4. bij "Koningshaven".
• Meerkosten 2x2 tunnel Laan van Osseveld: om de meerkosten te kunnen financieren stellen we voor om een krediet van € 5 miljoen beschikbaar te stellen. De investering vindt plaats in 2021, de kapitaallasten komen met ingang van 2022 op € 183.000. Zie doelstelling 1.2.
• Concept parkeervisie: wij stellen voor om hiervoor in 2019 een budget van € 200.000 beschikbaar te stellen (doelstelling 1.2).

Apeldoorn is een gemeente met groene veerkracht! We worden gekend en geroemd als een prettige groene gemeente en staan er voor om dat te blijven en te versterken. Dat doen we omdat we daarmee een aantrekkelijke, leefbare en gezonde omgeving willen blijven bieden aan onze bewoners, bedrijven en bezoekers. Dat houdt in dat we inzetten op een stad en ommeland met een robuuste groenblauwe hoofdstructuur als ruggengraat. En dat we de inrichting van de openbare ruimte zo vormgeven dat het tegen een stootje kan. Sterker nog, dat we de hoeveelheid soorten planten en dieren in stand kunnen houden en zelfs vergroten, bij alle ingrepen die we (moeten) doen in onze openbare ruimte.

Niet alleen voor nu maar ook voor de toekomst. Want we weten dat klimaatverandering, afnemende biodiversiteit en verschralende bodemvitaliteit ons kwetsbaar maakt. Effecten als wateroverlast, hittestress, droogte, soortenarmoede en uitgeputte bodems zijn te verwachten. Als we niets doen krijgen we daar last van. Door meer groen en robuuster groen, door klimaatadaptief de openbare ruimte in te richten en natuurinclusief te ontwikkelen beperken we die kwetsbaarheid.

Onze ambitie en doelen zijn gebaseerd op een viertal beleidskaders: het Groenplan, de Eco-gids, het Rioleringsplan en het Beekherstelprogramma. Gezien onze opgave is in 2018 gekozen voor een nog meer integrale benadering van groen, water, natuur en bodem via het beleidsprogramma Klimaatadaptatie en natuur. De doelen, prestaties en effectindicatoren zijn als resultaat van deze aanpak verder aangescherpt. De komende twee jaar gaan we deze programmatische aanpak verder ontwikkelen.

Het college stelt zich ten doel, dat Apeldoorn koploper blijft als het gaat om klimaatadaptatie door onder meer in te zetten op groene daken en gevels en afkoppelen van regenwater. We zetten ook in op een grote rijkdom aan planten en dieren op de Veluwe. Wij slagen erin een balans te vinden tussen toerisme en ecologie. Over vier jaar is er een grotere biodiversiteit.

Benodigd budget – nieuwe ontwikkelingen:

Een aantal voorstellen voor nieuwe ontwikkelingen in de MPB heeft betrekking op deze hoofddoelstelling. We vatten die hier samen omdat de budgetten verdeeld zijn over een aantal doelstellingen. Het gaat om de volgende nieuwe ontwikkelingen:

• Comfortabele gezinsstad: we stellen voor om hier in de jaren 2019 t/m 2022 ruim € 2 miljoen te investeren (jaarlijks € 510.000) en hiervoor een krediet beschikbaar te stellen. De exploitatie lasten in dit programma bedragen in 2019 is circa € 400.000.
  Deze nieuwe ontwikkeling wordt samen met de budgetten en investeringen toegelicht in de doelstelling 2.3 “vergroenen (meer en beter groen) voor een aantrekkelijke en gezonde stad, dorpen en landelijk gebied”. De overige kosten van deze nieuwe ontwikkeling zijn opgenomen in programma 5.
• Uitvoering van het groenplan en veerkrachtig groen-blauw Apeldoorn: de exploitatielasten bedragen in 2019 € 480.000 voor het groenplan en € 181.000 voor veerkrachtig groen-blauw. We stellen voor om voor de investeringen van bijna € 6,9 miljoen in de periode van 2019 t/m 2022 een krediet beschikbaar te stellen.
  De toelichtingen op deze investeringen en budgetten komen terug in de doelen 2.1, 2.2 en 2.3.

Schoon, heel en veilig vormen de basis, maar de ambities liggen hoger. We willen groene en toekomstbestendige wijken realiseren en beheren. Er zijn door uw raad strategische doelen bepaald, waaraan invulling wordt gegeven.

Comfortabele Gezinsstad:

• Door een groene, schone en veilige leefomgeving waarin zoveel mogelijk ruimte is voor participatie van bewoners en gebruikers.
• Door openbare ruimte die uitnodigt tot ontmoeten, bewegen en spelen.
• Door revitalisering van verouderde wijken.

Toeristisch Toplandschap:

• Door het onderhoud van parels zoals park Berg en Bos en landgoederen zoals Woudhuis en Dennenheuvel.
• Door aanleg en onderhoud van hoogwaardig groen bij invalswegen en in het centrum.
• Door het in stand houden van het fietspadennetwerken klompenpaden.

Veelzijdige Economie:

• Door een bereikbare (binnen)stad.
• Door goede parkeervoorzieningen.
• Door een aantrekkelijke, groene werkomgeving.

Duurzaamheid:

• Door reststoffen uit de openbare ruimte te hergebruiken (circulariteit).
• Door gebruik te maken van technieken zoals energiezuinige verlichting, intelligente verkeersregelinstallaties en moderne beheersystemen.
• Door het omvormen van asfalt naar duurzame elementverharding.
• Door het gebruik van bestrijdingsmiddelen te reduceren.

In ons werk zullen we fysieke en sociale maatregelen combineren. Ook zullen we in 2019 grote projecten uitvoeren, denk aan de revitalisatie van verouderde wijken, het verder verbeteren van de kwaliteit van wegen en de coördinatie op het vervangen van 55 kilometer aan gas en waterleidingen. Ook realiseren we in 2019 een nieuwe werf die meer elektriciteit oplevert dan dat deze gebruikt. Naast de grote ontwikkelingen zijn we direct inzetbaar bij knelpunten. Van gladheid tot de eikenprocessierups en van rioolverstoppingen tot de Japanse Duizendknoop.